江蘇省科學技術廳 江蘇省財政廳關于組織申報2020年度省政策引導類計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）項目的通知

各設區(qū)市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關部門，各有關單位：

為認真落實省委十三屆七次全會精神，2020年度省政策引導類計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）將緊緊圍繞高質量發(fā)展走在前列的目標定位，重點支持與全球創(chuàng)新型國家、“一帶一路”相關國家及港澳臺地區(qū)的產業(yè)研發(fā)創(chuàng)新合作，推動提升我省以江蘇自貿試驗區(qū)、蘇南自創(chuàng)區(qū)等為代表的區(qū)域開放創(chuàng)新水平，為加快建設高水平創(chuàng)新型省份提供有力支撐?，F(xiàn)將項目組織申報有關事項通知如下：

一、支持重點及申報條件

（一）“一帶一路”創(chuàng)新合作項目

支持省內高校、科研機構及企業(yè)，響應“一帶一路”倡議， 面向“一帶一路”相關國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術轉移轉化。優(yōu)先支持技術成果在合作國家實現(xiàn)應用示范，促進我省技術或產品走出去。

申報單位應為建有國家或江蘇省重點實驗室、擁有科技部等國家部委認定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室的高校及科研機構，以及有實力、有較好合作基礎的企業(yè)，其中企業(yè)申報的項目須在合作國家實現(xiàn)應用示范。主要外方合作機構所在國家應為已同中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家（參見“中國一帶一路網” https://www.yidaiyilu.gov.cn的“國際合作” —“各國概況”欄相關內容）。省資助經費每項原則上不超過100萬元；對于企業(yè)申報的項目，省資助經費不超過項目總預算的50%。

項目主管部門擇優(yōu)推薦，對于企業(yè)申報的項目，各設區(qū)市每家推薦不超過2項；縣（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過1項。國家及江蘇省重點實驗室、科技部等國家部委認定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室每家可通過相應的依托單位（高校、科研機構）申報1項，項目負責人應為上述實驗室/研究中心的負責人或骨干成員，項目研究內容應符合上述實驗室/研究中心的研究方向。

（二）政府間雙邊創(chuàng)新合作項目

落實我省與以色列、芬蘭、捷克、挪威、澳大利亞維多利亞州簽署的科技合作協(xié)議或合作諒解備忘錄，在雙邊共同資助機制下，圍繞雙方確定的技術領域，支持企業(yè)面向上述國別地區(qū)開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術轉移轉化，優(yōu)先支持產業(yè)化前景好的項目。項目以企業(yè)為主體申報。省資助經費每項原則上不超過100

萬元，且不超過項目總預算的50%。根據(jù)省科技廳與相應外方計劃主管部門共同商定的征集計劃，申報通知另行發(fā)布。

（三）重點國別產業(yè)技術研發(fā)合作項目

支持企業(yè)重點面向英國、德國、法國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、俄羅斯等產業(yè)技術創(chuàng)新能力強的國家或地區(qū)（不包括以色列、芬蘭、捷克、挪威、澳大利亞維多利亞州），圍繞江蘇產業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展關鍵技術需求，開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術轉移轉化，優(yōu)先支持產業(yè)化前景好的項目。

項目以企業(yè)為主體申報。省資助經費每項原則上不超過70 萬元，且不超過項目總預算的50%。

項目主管部門擇優(yōu)推薦，蘇南各設區(qū)市每家推薦不超過5項、其他設區(qū)市每家推薦不超過3項；縣（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過2項；國家示范型國際科技合作基地每家可增報1 項，國家國際創(chuàng)新園每家可增報3項（主管部門需在推薦項目匯總表上注明有關項目單位所屬/承建的示范型國際科技合作基

地、國際創(chuàng)新園）。

（四）港澳臺科技合作項目

支持企業(yè)面向港澳臺地區(qū)，圍繞江蘇產業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展關鍵技術需求，開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術轉移轉化，優(yōu)先支持產業(yè)化前景好的項目。

項目以企業(yè)為主體申報。省資助經費每項原則上不超過70 萬元，且不超過項目總預算的50%。

項目主管部門擇優(yōu)推薦，各設區(qū)市每家推薦不超過2項；縣

（市）、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過1項。

（五）創(chuàng)新國際化服務體系建設項目

1. 國際技術轉移服務機構建設項目

支持引進國外著名高校、研究機構及跨國公司建設國際技術轉移服務機構，支持省內專業(yè)性對外科技服務機構拓展對外合作渠道、開展跨國技術轉移業(yè)務，支持國家級國際創(chuàng)新園建設對外科技合作服務平臺，更好地服務廣大企業(yè)創(chuàng)新國際化需求，促進先進技術成果在我省實現(xiàn)高效轉化，參與推進“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術轉移。

項目以企事業(yè)單位為主體申報，經由項目主管部門、設區(qū)市科技局與省科技廳會商后組織申報（由設區(qū)市科技局匯總本市申報意向，于2020年2月18日前完成會商）。省資助經費每項原則上不超過70萬元，且不超過項目總預算的50%。

申報條件：須是2019年12月31日前完成注冊的專業(yè)從事跨國

技術轉移服務的獨立機構，有穩(wěn)定優(yōu)質的海外合作渠道；地方重點支持建設，為企業(yè)服務業(yè)績較好；有較好的專業(yè)團隊，滿足業(yè)務要求的工作條件，明確的國際技術轉移服務章程和業(yè)務發(fā)展規(guī)劃；上年度有一定的國際技術轉移服務收入或相關業(yè)務投入。

2. 企業(yè)海外研發(fā)機構/企業(yè)海外聯(lián)合實驗室建設項目

支持省內有條件的企業(yè)在國外以收并購或直接投資等方式設立海外研發(fā)機構或海外聯(lián)合實驗室，直接利用國外高端人才、先進科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等在當?shù)亻_展研發(fā)活動，促進企業(yè)創(chuàng)新國際化。

項目以企業(yè)為主體申報，經由項目主管部門、設區(qū)市科技局與省科技廳會商后組織申報（由設區(qū)市科技局匯總本市申報意向，于2020年2月18日前完成會商）。省資助經費每項原則上不超過70萬元，且不超過項目總預算的50%。

企業(yè)海外研發(fā)機構建設項目申報條件：2019年12月31日前已完成海外研發(fā)機構的并購或注冊成立程序；海外研發(fā)機構應具有固定的場所、必要的儀器設備與科研條件，明確的研發(fā)領域、必要的研發(fā)經費投入和研發(fā)人員以及實質性開展的研發(fā)項目。

企業(yè)海外聯(lián)合實驗室建設項目申報條件：2019年12月31日前與海外高校、科研機構等已簽訂正式合作協(xié)議，明確在海外共建聯(lián)合實驗室，且海外聯(lián)合實驗室已掛牌運行；應具有穩(wěn)定而明確的長期合作機制，非針對具體的一次性項目合作，企業(yè)能獲得人才、技術、設施等多方面的持續(xù)支撐；海外實驗室具

有高水平的研發(fā)人員與科研設施；企業(yè)已進行了必要的前期投入。

二、有關要求

1. 項目境內外合作雙方單位應具有良好的交流合作基礎，并就合作項目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件。境內參與單位之間也需簽署合作協(xié)議或合作意向書。合作文件應規(guī)范嚴謹，簽字蓋章齊全有效，明確各方在合作中的職責分工，并包括知識產權專門條款，同時明確簽字各方的姓名、單位、部門、職務等信息。外文合作文件需同時提供中文翻譯件。創(chuàng)新國際化服務體系建設項目應提供具有海外合作渠道或擁有海外研發(fā)機構/海外聯(lián)合實驗室的相關佐證材料。申報時僅有合作意向書的項目，獲得立項后須在簽訂項目合同時提供正式的合作協(xié)議。

2. 項目合作內容和方式應符合境內外合作機構所在國家（地

區(qū)）有關法律法規(guī)，開展人類遺傳資源、種質資源等方面合作的，須事先履行境內有關審批手續(xù)。涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》的相關規(guī)定執(zhí)行。涉及實驗動物和動物實驗的，需遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術標準及有關規(guī)定。涉及人的倫理審查工作的，需按照相關規(guī)定執(zhí)行。

3. 有省國際科技合作計劃在研項目的企業(yè)及國家重點實驗室、國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室不得再申報本年度本計劃項目；一個企業(yè)限報一個本計劃項目。本計劃中，同一項目負責人

限報一個項目，同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目，在研項目負責人不得牽頭申報項目，項目骨干的申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。同一單位以及關聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃。重復申報的，將取消評審資格。有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。

4. 全面實施科研誠信承諾制。項目申報單位、項目負責人和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任。

5. 項目申報的相關單位和有關人員要認真落實省科技廳

《關于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）、《關于嚴格執(zhí)行省科技計劃項目管理相關規(guī)定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號）和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕329號）要求，項目負責人應如實填寫項目申報材料，嚴禁項目申報時剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目申報單位要切實強化法人主體責任，進一步加強項目申報材料的審核把關，對申報材料的真實性和合法性負主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及聯(lián)合中介機構包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門要切實強化審核責任，對申報材料內容進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關規(guī)定嚴肅處理。

6. 項目主管部門在組織項目申報時要認真落實中央八項規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴禁” 規(guī)定，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，積極主動做好項目申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。

三、材料報送

1. 申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、合作協(xié)議/合作意向書及其他佐證材料等順序裝訂成冊，一式五份（紙質封面，平裝訂）。相關佐證材料統(tǒng)一由項目主管部門審核并填寫《項目附件審核表》，除申報書明確要求之外的不需在網上填報上傳。

2. 申報材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息平臺進行網上報送（網址：http://210.73.128.81）。本通知及項目申報書等相關表格樣式均可在網上下載。項目申報材料經主管部門網上確認提交后，一律不予退回重報。除另附材料外，申報材料紙質版須與網上系統(tǒng)提交最終版一致。

3. 各項目主管部門對申報項目進行篩選審核，匯總推薦，并將匯總表（紙質一式兩份，樣式請見附件）隨同項目申報材料統(tǒng)一報送至省科技計劃項目受理服務中心，地址：南京市成賢

街118號省技術產權交易市場。

4. 項目申報材料網上填報及主管部門網上審核推薦截止時間為2020年3月4日17:30，逾期將無法提交或推薦。項目申報紙質材料受理截止時間為2020年3月6日17:30，逾期不予受理。

四、其他事項

1 ．本年度擬立項項目將在省科技廳網站

（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進行公示，未立項項目不再另行通知。

2．部省屬本科高校的項目申報由學校自主審核推薦，項目申報材料中申報單位科研誠信承諾書、主管部門科研誠信承諾書、附件審核表、審核推薦表（含申報單位和主管部門）及推薦項目匯總表均由本校蓋章確認。項目立項后，部省屬本科院校直接與我廳簽訂項目合同。

聯(lián)系人：省科技計劃項目受理服務中心李彬張穎聯(lián)系電話：025-85485926 025-85485920

聯(lián) 系 人：省科技廳對外合作處任曉慧吳三毛聯(lián)系電話：025-57711715025-58708856

傳真：025-57714182

附件：省政策引導類計劃（國際科技合作/港澳臺科技合作）推薦項目匯總表樣式