江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳關(guān)于組織申報2019年度省政策引導(dǎo)類計劃（國際科技合作）項目的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為貫徹中央大政方針和省委省政府決策部署，落實省委十三屆五次全會和全省科技創(chuàng)新工作會議精神，2019年度省政策引導(dǎo)類計劃（國際科技合作）將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標定位，重點支持與全球創(chuàng)新型國家的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新合作及面向“一帶一路”相關(guān)國家的技術(shù)合作與應(yīng)用示范，推動提升全省創(chuàng)新國際化水平，為加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份提供有力支撐。現(xiàn)將項目組織申報有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點及申報條件

（一）“一帶一路”創(chuàng)新合作項目

支持省內(nèi)高校、科研機構(gòu)及企業(yè)，響應(yīng)“一帶一路”倡議，聚焦東南亞、南亞、中亞、西亞、獨聯(lián)體、中東歐、非洲相關(guān)國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持技術(shù)成果在合作國家實現(xiàn)應(yīng)用示范，促進我省技術(shù)或產(chǎn)品走出去。

申報單位應(yīng)為擁有科技部等國家部委認定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室、建有國家重點實驗室的高校及科研機構(gòu)，以及有實力、有較好合作基礎(chǔ)的企業(yè)。企業(yè)申報的項目須在合作國家實現(xiàn)應(yīng)用示范。外方主要合作機構(gòu)應(yīng)為東南亞、南亞、中亞、西亞、獨聯(lián)體、中東歐、非洲相關(guān)國家的高校、科研機構(gòu)或企業(yè)。省資助經(jīng)費每項原則上不超過100萬元；對于企業(yè)申報的項目，省資助經(jīng)費不超過項目總預(yù)算的50%。

項目主管部門擇優(yōu)推薦，各設(shè)區(qū)市每家推薦不超過2項；縣（市）、南京江北新區(qū)、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過1項。科技部等國家部委認定的國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室、國家重點實驗室每家可通過相應(yīng)的建設(shè)單位（高校、科研機構(gòu)）申報1項。

（二）政府間雙邊創(chuàng)新合作項目

落實我省與以色列、芬蘭、英國、捷克、挪威、加拿大安大略省、澳大利亞維多利亞州簽署的科技合作協(xié)議或合作諒解備忘錄，在雙邊共同資助機制下，圍繞雙方確定的技術(shù)領(lǐng)域，支持企業(yè)與外方機構(gòu)開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。

項目以企業(yè)為主體申報。省資助經(jīng)費每項原則上不超過100萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。根據(jù)省科技廳與相應(yīng)外方計劃主管部門共同商定的征集計劃，申報通知另行發(fā)布。

（三）重點國別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作項目

支持企業(yè)重點面向美國、加拿大、德國、法國、澳大利亞、韓國、日本等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強的國家或地區(qū)（不包括以色列、芬蘭、英國、捷克、挪威、加拿大安大略省、澳大利亞維多利亞州），圍繞江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求，開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。

項目以企業(yè)為主體申報。省資助經(jīng)費每項原則上不超過70萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。

項目主管部門擇優(yōu)推薦，蘇南各設(shè)區(qū)市每家推薦不超過5項、其他設(shè)區(qū)市每家推薦不超過3項；縣（市）、南京江北新區(qū)、國家及省級高新區(qū)每家推薦不超過2項；國家示范型國際科技合作基地每家可增報1項，國家國際創(chuàng)新園每家可增報3項（主管部門需在推薦項目匯總表上注明有關(guān)項目單位所屬/承建的示范型國際科技合作基地、國際創(chuàng)新園）。

（四）創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)項目

1．國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目

支持引進國外著名高校、研究機構(gòu)及跨國公司建設(shè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，支持省內(nèi)專業(yè)性對外科技服務(wù)機構(gòu)拓展對外合作渠道、開展跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，支持國家級國際創(chuàng)新園建設(shè)對外科技合作服務(wù)平臺，更好地服務(wù)廣大企業(yè)創(chuàng)新國際化需求，促進先進技術(shù)成果在我省實現(xiàn)高效轉(zhuǎn)化，參與推進“一帶一路”創(chuàng)新合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移。

項目以企事業(yè)單位為主體申報，經(jīng)由項目主管部門與省科技廳會商后組織申報。省資助經(jīng)費每項原則上不超過70萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%；對中外兩國政府共建國際創(chuàng)新園的對外科技合作服務(wù)平臺，省資助經(jīng)費不超過300萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。

申報條件：須是2018年12月前完成注冊的專業(yè)從事跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的獨立機構(gòu)，有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的海外合作渠道；地方重點支持建設(shè)，為企業(yè)服務(wù)業(yè)績較好；有較好的專業(yè)團隊，滿足業(yè)務(wù)要求的工作條件，明確的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；上年度有一定的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入。中外兩國政府共建國際創(chuàng)新園的對外科技合作服務(wù)平臺，參照以上申報條件執(zhí)行；申報時需市及園區(qū)主管部門出函推薦，承諾共同推進實施。

2．企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)/企業(yè)海外聯(lián)合實驗室建設(shè)項目

支持省內(nèi)有條件的企業(yè)在國外以收并購或直接投資等方式設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)或海外聯(lián)合實驗室，直接利用國外高端人才、先進科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等在當?shù)亻_展研發(fā)活動，促進企業(yè)創(chuàng)新國際化。

項目以企業(yè)為主體申報，經(jīng)由項目主管部門與省科技廳會商后組織申報。省資助經(jīng)費每項原則上不超過70萬元，且不超過項目總預(yù)算的50%。

企業(yè)海外研發(fā)機構(gòu)建設(shè)項目申報條件：2018年12月前已完成海外研發(fā)機構(gòu)的并購或注冊成立程序；海外研發(fā)機構(gòu)應(yīng)具有固定的場所、必要的儀器設(shè)備與科研條件，明確的研發(fā)領(lǐng)域、必要的研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)人員以及實質(zhì)性開展的研發(fā)項目。

企業(yè)海外聯(lián)合實驗室建設(shè)項目申報條件：2018年12月前與海外高校、科研機構(gòu)等已簽訂正式合作協(xié)議，應(yīng)具有穩(wěn)定而明確的長期合作機制，非針對具體的一次性項目合作，企業(yè)能獲得人才、技術(shù)、設(shè)施等多方面的持續(xù)支撐；海外實驗室具有高水平的研發(fā)人員與科研設(shè)施；企業(yè)已進行了必要的前期投入。

二、有關(guān)要求

1. 項目中外合作雙方應(yīng)具有良好的交流合作基礎(chǔ)，并就合作項目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件。合作文件應(yīng)規(guī)范嚴謹，簽字蓋章齊全有效，明確各方在合作中的職責(zé)分工，并包括知識產(chǎn)權(quán)專門條款，同時明確簽字各方的姓名、單位、部門、職務(wù)等信息。外文合作文件需同時提供中文翻譯件。中方參與單位之間也需簽署合作協(xié)議或合作意向書。創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)項目應(yīng)提供具有海外合作渠道或擁有海外研發(fā)機構(gòu)/海外聯(lián)合實驗室的相關(guān)佐證材料。申報時僅有合作意向書的項目，獲得立項后須在簽訂項目合同時提供正式的合作協(xié)議。

2. 項目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及外方合作機構(gòu)所在國家（地區(qū)）有關(guān)法律法規(guī)，開展人類遺傳資源、種質(zhì)資源等方面合作的，須事先履行國內(nèi)有關(guān)審批手續(xù)。涉及人體研究、實驗動物的項目，應(yīng)嚴格遵守科學(xué)倫理、實驗動物等有關(guān)規(guī)定的要求。

3．有省國際科技合作計劃在研項目的企業(yè)及國際聯(lián)合研究中心/聯(lián)合實驗室不得再申報本年度本計劃項目；一個企業(yè)限報一個本計劃項目。本計劃中，同一項目負責(zé)人限報一個項目，同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目，在研項目負責(zé)人不得牽頭申報項目，項目骨干的申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃。重復(fù)申報的，將取消評審資格。有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。

4．全面實施科研誠信承諾制。項目申報單位、項目負責(zé)人和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。

5．項目申報的相關(guān)單位和有關(guān)人員要認真落實省科技廳《關(guān)于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）和《關(guān)于嚴格執(zhí)行省科技計劃項目管理相關(guān)規(guī)定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號）要求，項目負責(zé)人應(yīng)如實填寫項目申報材料，嚴禁項目申報時剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目申報單位要切實強化法人主體責(zé)任，進一步加強項目申報材料的審核把關(guān)，對申報材料的真實性和合法性負主體責(zé)任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及聯(lián)合中介機構(gòu)包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門要切實強化審核責(zé)任，對申報材料內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

6．項目主管部門在組織項目申報時要認真落實中央八項規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，積極主動做好項目申報的各項服務(wù)工作，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

三、材料報送

1．申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、合作協(xié)議/合作意向書及其他佐證材料等順序裝訂成冊，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。相關(guān)佐證材料統(tǒng)一由項目主管部門審核并填寫《項目附件審查表》，除申報書明確要求之外的不需在網(wǎng)上填報上傳。

2．申報材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上報送（網(wǎng)址：http://210.73.128.81）。本通知及項目申報書等相關(guān)表格樣式均可在網(wǎng)上下載。項目申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。除另附材料外，申報材料紙質(zhì)版須與網(wǎng)上系統(tǒng)提交最終版一致。

3．各項目主管部門對申報項目進行篩選審核，匯總推薦，并將匯總表（紙質(zhì)一式兩份，樣式請見附件）隨同項目申報材料統(tǒng)一報送至江蘇省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。

4．項目申報材料網(wǎng)上填報及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2019年3月25日17:00，逾期將無法提交或推薦。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2019年3月28日17:00，逾期不予受理。

四、其他事項

1．本年度擬立項項目將在省科技廳網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進行公示，未立項項目不再另行通知。

2．部省屬本科高校的項目申報由學(xué)校自主審核推薦，項目申報書中法人信用承諾書、主管部門信用承諾書、附件審核表、審查推薦意見欄（含申報單位和主管部門）及推薦項目匯總表均由本校蓋章確認。項目立項后，部省屬本科院校直接與我廳簽訂項目合同。

聯(lián) 系 人：省科技計劃項目受理服務(wù)中心  孫遜  張穎

聯(lián)系電話：025-85485923  025-85485920

聯(lián)系人：省科技廳國際合作處 劉素生  吳三毛

聯(lián)系電話：025-57716995  025-58708856

傳   真：025-57714182

附件：省政策引導(dǎo)類計劃（國際科技合作）推薦項目匯總表樣式

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳        江蘇省財政廳

                      2019年1月31日

（此件主動公開）

附件

省政策引導(dǎo)類計劃（國際科技合作）推薦項目匯總表樣式

項目主管部門（蓋章）：                       2019年  月  日

（項目主管部門）聯(lián)系人：                     聯(lián)系電話：

注：*項目類型分為：“一帶一路”創(chuàng)新合作、政府間雙邊創(chuàng)新合作、重點國別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作、創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)。

*是否具有符合要求的項目合作文件/創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)項目重要佐證材料：具體請見通知中“有關(guān)要求”第一條內(nèi)容。

*申報單位所屬/承建的示范型國際科技合作基地、國際創(chuàng)新園：推薦重點國別產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)合作項目使用相應(yīng)推薦名額時需填寫此欄。

創(chuàng)新國際化服務(wù)體系建設(shè)項目須由項目主管部門與省科技廳會商后組織申報。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳辦公室                                       2019年1月31日印發(fā)